2015年长沙市文化市场综合执法局举报受理分析报告

撰写时间:2016-01-08 10:34:00   作者:    【】【打印此文】【关闭窗口

2015年长沙市文化市场综合执法局举报受理分析报告

 

2015年,我局共受理有效举报478件,其中文化部、省文化厅交办17件,市长信箱交办3件,市扫黄办督办3件,12318投诉电话389件,12345市民服务热线64件,市信访局上访信件1件,群众来信来访1件。

一、现状

1、举报涉及的主要问题。文化市场的举报主要集中在网吧、演出娱乐、电子游戏、出版物市场、广播电视、网络游戏等。网吧违法违规接纳未成年人、未对上网消费者的有效身份证件进行核对登记仍然是公众关注的焦点,共有举报418件,约占87.46%;歌舞演出娱乐场所的举报24件,约占5%,主要反映违规演出和噪音扰民;游戏娱乐场所举报13件,约占2.72%,主要反映利用电子游戏机从事赌博活动;书报刊市场的举报13件,约占2.72%,主要反映侵权盗版问题;印刷复制市场的举报2件,约占0.42%,主要反映非法印刷;广播电视、互联网文化、网络游戏的举报8件,约占1.67%,主要反映擅自设立无线电台和擅自从事网络游戏经营活动。

2、分布地域情况。从统计数据看,举报覆盖到全市9区、县(市),内五区的举报比例依然偏高,特别是雨花区、芙蓉区、天心区较多,县(市)以长沙县居多。据统计,受理的478件有效举报中,反映雨花区文化市场问题的有134件,约占28.03%;反映芙蓉区文化市场问题的有69件,约占14.44%;反映天心区文化市场问题的有62件,约占13%;反映岳麓区文化市场问题的有58件,约占12.13%;反映开福区文化市场问题的有39件,约占8.16%;反映长沙县文化市场问题的举报38件,约占7.95%;反映望城区文化市场问题的举报8件,约占1.67%;反映浏阳市文化市场问题的举报3件,约占0.6%:反映宁乡县文化市场问题的举报12件,约占2.51%;余下55件举报为互联网文化、网络游戏、无线广播、移动电视等,约占11.51%

3、举报查实比例不高。据统计,举报投诉查实率在30%左右。究其原因:一是客观上网吧或娱乐场所违规接纳未成人是具有时效性的,有时往往赶到现场时已经没有举报投诉的情况。二是恶意干扰12318举报电话的现象也存在。三是有的区、县执法局核查不到位的情况也可能存在。

二、建议

为畅通文化市场举报受理核查渠道,建议可从如下四方面入手:

112318举报全市联网。目前,文化市场12318举报电话只开通到市级文化行政部门,中转环节多,服务效率低,致使区、县(市)群众的举报和咨询无法在第一时间得到反馈。建议12318举报电话全市联网,受理终端覆盖全市的9个区、县(市),市民拨打12318经语音提示后便可直接与全市各级文化行政部门取得联系。

2加强与12345中心沟通。文化市场综合执法改革后,文化市场监管范围从过去单一文化类,增加了广播电视和新闻出版类的内容。文化市场监管范围增大了,监管内容增多了,投诉举报也相应增加了。特别是12345市民服务热线正常运行后,关于文化市场的投诉较多,而且它的办结有时效性要求,核查情况直接纳入绩效考核。我们应经常与12345市民服务热线中心的受理人员进行沟通,争取 “在区、县(市)能解决的问题,不让其上交到市里来解决,12318电话能解决的问题,不反映到12345去”。

3举报核查与检查相结合。由于有相当部分举报属于无效,极大浪费了有限的执法资源,增加了执法成本。特别是区、县(市)一级综合执法机构,管辖区域点多面广,经营点分散,“人员少、经费紧、杂事多、装备差”,按要求完成对市场日常巡查和各类专项检查已经实属不易,对举报投诉要做到每报必查难度很大。因此,建议对重大、重要、紧急情况立即查,一般情况建立“黑名单”,结合日常巡查、专项检查重点查。

 

   

 

                   长沙市文化市场综合执法局

                          201616

Copyright @ 2012 长沙市文化市场综合执法局 ALLRights Reserved

Copyright 主办:长沙市文化市场综合执法局 承办:长沙市文化市场综合执法局办公室 维护:长沙市银信网络有限公司

2019开奖结果联系电话:0730-8888888 电子邮箱:88888888@qq.com Copyright @ 2012 By 长沙市文化市场综合执法 湘ICP备 88888888 号